Les OPCO (Opérateurs de Compétences) constituent depuis 2019 les acteurs incontournables du financement de la formation professionnelle en France. Issus de la réforme de la formation professionnelle, ils remplacent les anciens OPCA et accompagnent aujourd’hui plus de 1,6 million d’entreprises dans le développement des compétences de leurs salariés. Que vous soyez salarié, demandeur d’emploi ou chef d’entreprise, comprendre le fonctionnement des OPCO est essentiel pour accéder aux dispositifs de financement de vos formations professionnelles.

Selon le ministère du Travail, les OPCO collectent les contributions obligatoires des entreprises et assurent le financement des contrats d’apprentissage, des contrats de professionnalisation, du plan de développement des compétences et de la reconversion ou promotion par l’alternance (Pro-A). Chaque OPCO couvre un ensemble de branches professionnelles spécifiques : OPCO EP pour les entreprises de proximité, OPCO Atlas pour les services financiers, OPCO 2i pour l’industrie, OPCO Mobilités pour le transport, ou encore OPCO Commerce pour la distribution.

Qu’est-ce qu’un OPCO ?

Un OPCO (Opérateur de Compétences) est un organisme agréé par l’État chargé d’accompagner la formation professionnelle. Créés par la loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, les OPCO ont remplacé les 20 OPCA (Organismes Paritoires Collecteurs Agréés) existants au 1er avril 2019.

D’après Service-public.fr, les OPCO remplissent trois missions principales :

Financement de l’apprentissage : prise en charge des contrats d’apprentissage selon les niveaux de prise en charge fixés par les branches professionnelles
Financement de la formation des salariés : accompagnement des TPE-PME (moins de 50 salariés) dans leurs besoins en formation
Appui technique aux branches professionnelles : aide à la construction des certifications professionnelles, observatoire prospectif des métiers

Conformément à l’article L6332-1 du Code du travail, les OPCO sont financés par les contributions obligatoires des entreprises : 0,55% de la masse salariale pour les entreprises de moins de 11 salariés, et 1% pour celles de 11 salariés et plus. Une partie de cette contribution est également reversée à France Compétences, l’institution nationale de régulation et de financement de la formation professionnelle et de l’apprentissage.

Les 11 OPCO en France : liste complète et secteurs

La réforme de 2019 a rationalisé le paysage de la formation professionnelle en regroupant les 20 anciens OPCA en 11 OPCO. Chaque OPCO couvre un ou plusieurs secteurs d’activité définis par les conventions collectives (codes IDCC) et les codes NAF des entreprises.

OPCO	Nom complet	Principaux secteurs couverts	Nombre d’entreprises
OPCO EP	Entreprises de Proximité	Artisanat, professions libérales, services de proximité	450 000+
OPCO Atlas	Services Financiers et Conseil	Banque, assurance, conseil, expertise comptable	32 000+
OPCO 2i	Interindustriel	Métallurgie, chimie, pétrole, plasturgie, textile	72 000+
OPCO Mobilités	Mobilités	Transport routier, ferroviaire, maritime, aérien	84 000+
OPCO Commerce	Commerce	Commerce alimentaire et non alimentaire, distribution	480 000+
AFDAS	Culture, Industries Créatives, Médias	Spectacle, audiovisuel, presse, loisirs	30 000+
AKTO	Services à forte intensité de main d’œuvre	Propreté, sécurité, services aux entreprises	220 000+
Constructys	Construction	BTP, carrières et matériaux	80 000+
Ocapiat	Coopération Agricole, Alimentaire, Maritime	Agriculture, agroalimentaire, pêche	75 000+
Opco Santé	Santé	Établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux privés	30 000+
Uniformation	Cohésion Sociale	Services aux personnes, économie sociale et solidaire	50 000+

Selon les données de France Compétences, ces 11 OPCO collectent environ 13 milliards d’euros par an de contributions formation et apprentissage, répartis entre le financement de l’apprentissage (environ 8 milliards), la formation continue (environ 3 milliards) et les autres dispositifs.

OPCO EP : L’opérateur des entreprises de proximité

OPCO EP (Opérateur de Compétences des Entreprises de Proximité) est le plus grand OPCO en nombre d’entreprises adhérentes, couvrant plus de 450 000 structures principalement dans l’artisanat et les services de proximité.

Secteurs couverts par OPCO EP

OPCO EP regroupe 55 branches professionnelles réparties en plusieurs grandes familles :

Artisanat alimentaire : boulangerie-pâtisserie, boucherie-charcuterie, poissonnerie
Artisanat du bâtiment : plomberie, électricité, menuiserie, couverture
Services de proximité : coiffure, esthétique, fleuristes
Professions libérales : experts-comptables, huissiers, notaires, vétérinaires
Hôtellerie-restauration : cafés, hôtels, restaurants (CHR)

Financement des formations par OPCO EP

OPCO EP finance plusieurs dispositifs de formation selon la taille de l’entreprise :

Plan de développement des compétences : pour les entreprises de moins de 50 salariés, prise en charge de 100% des coûts pédagogiques dans la limite d’un plafond horaire
Contrats d’apprentissage : prise en charge selon les niveaux fixés par les branches (entre 5 000€ et 11 000€ par an selon le diplôme)
Contrats de professionnalisation : financement des actions de formation et de la rémunération des alternants
Reconversion ou promotion par alternance (Pro-A) : dispositif de reconversion interne

Mon Pôle Formation, organisme certifié Qualiopi, accompagne régulièrement les entreprises relevant d’OPCO EP dans le montage de dossiers de financement pour des formations en hygiène alimentaire (HACCP), permis d’exploitation ou habilitations spécifiques.

OPCO Atlas : Banque, assurance et services financiers

OPCO Atlas (anciennement FAF.TT, OPCABAIA et OPCAPL) couvre les secteurs des services financiers et du conseil. Il accompagne environ 32 000 entreprises employant 850 000 salariés.

Branches professionnelles d’Atlas OPCO

L’OPCO Atlas regroupe 4 branches principales :

Banque : établissements bancaires, caisses d’épargne, banques mutualistes
Assurance : sociétés d’assurance, mutuelles, courtage
Conseil et expertise comptable : cabinets d’audit, expertise comptable, commissaires aux comptes
Travail temporaire : agences d’intérim et groupements d’employeurs

Spécificités du financement Atlas

OPCO Atlas se distingue par des niveaux de prise en charge souvent plus élevés que la moyenne, reflétant les besoins importants en formation continue des métiers financiers et réglementaires. Les entreprises du secteur bancaire et assurantiel bénéficient de forfaits jour pouvant atteindre 60 à 80€ par heure de formation, contre une moyenne nationale de 40 à 50€.

Le secteur du travail temporaire dispose également de dispositifs spécifiques via Atlas OPCO, notamment le FAF.TT (Fonds d’Assurance Formation du Travail Temporaire) qui finance la formation des intérimaires hors temps de mission.

OPCO 2i : L’opérateur interindustriel

OPCO 2i est l’opérateur de compétences dédié aux secteurs industriels. Il couvre 32 branches professionnelles et accompagne environ 72 000 entreprises employant 2 millions de salariés.

Secteurs industriels couverts par OPCO 2i

OPCO 2i regroupe les principales industries françaises :

Métallurgie : construction métallique, fonderie, sidérurgie
Chimie et pétrole : industrie chimique, raffinage, parachimie
Papier-carton : fabrication de pâte à papier, papeterie, imprimerie
Plasturgie et composites : transformation des matières plastiques
Textile-mode-cuir : filature, tissage, habillement, maroquinerie
Industrie pharmaceutique : fabrication de médicaments et dispositifs médicaux

Priorités de formation OPCO 2i

OPCO 2i concentre ses financements sur plusieurs axes stratégiques pour l’industrie :

Transformation numérique et industrie 4.0
Transition écologique et efficacité énergétique
Nouvelles technologies de production (robotique, cobotique)
Compétences techniques critiques (maintenance, qualité, production)
Management et encadrement de proximité

Les entreprises industrielles peuvent également mobiliser le cpf de leurs salariés en co-construction avec OPCO 2i pour des projets de reconversion ou de montée en compétences significative.

OPCO Mobilités : Transports et logistique

OPCO Mobilités couvre l’ensemble du secteur des transports et de la logistique. Il accompagne 84 000 entreprises employant 1,3 million de salariés dans 18 branches professionnelles.

Branches du secteur mobilités

OPCO Mobilités structure ses activités autour de plusieurs filières :

Transport routier : transport de marchandises, déménagement, transport de voyageurs
Transport ferroviaire : SNCF, opérateurs ferroviaires de proximité
Transport urbain : RATP, réseaux de transport en commun
Transport maritime et fluvial : navigation, ports et manutention portuaire
Transport aérien : compagnies aériennes, aviation générale
Services automobiles : garages, stations-service, contrôle technique
Logistique et manutention : entreposage, messagerie, logistique

Formations obligatoires et OPCO Mobilités

Le secteur des transports est soumis à de nombreuses obligations réglementaires de formation, notamment :

Formation initiale minimale obligatoire (FIMO) pour les conducteurs routiers
Formation continue obligatoire (FCO) tous les 5 ans
Formations ADR pour le transport de matières dangereuses
Formations sûreté et sécurité pour le transport aérien

OPCO Mobilités prend en charge ces formations obligatoires dans le cadre du plan de développement des compétences des entreprises. Les organismes de formation comme Mon Pôle Formation doivent respecter des agréments spécifiques pour délivrer ces formations règlementaires.

OPCO Commerce : Distribution et grande distribution

OPCO Commerce est l’opérateur de compétences du commerce et de la distribution. Avec 480 000 entreprises adhérentes et 3 millions de salariés, c’est l’un des plus importants OPCO en termes d’effectifs couverts.

Secteurs du commerce couverts

OPCO Commerce structure son périmètre autour de 19 branches professionnelles :

Commerce alimentaire : grande distribution alimentaire, supermarchés, hypermarchés
Commerce de gros : grossistes alimentaires et non alimentaires
Commerce de détail non alimentaire : équipement de la maison, bricolage, jardinerie
Commerce spécialisé : pharmacies, optique, bijouterie, horlogerie
Commerce automobile : concessionnaires, distribution pièces détachées
E-commerce et vente à distance : pure players, marketplaces

Dispositifs de formation OPCO Commerce

OPCO Commerce finance plusieurs types de parcours adaptés aux métiers du commerce :

Formations métiers : vente, caisse, mise en rayon, merchandising
Management de rayon et d’équipe : animation commerciale, gestion
Formations réglementaires : hygiène alimentaire, vente d’alcool, tabac
Digital et omnicanal : e-commerce, réseaux sociaux, relation client digitale

Pour les entreprises du commerce alimentaire, les formations HACCP et hygiène alimentaire sont éligibles au financement par OPCO Commerce. Mon Pôle Formation propose des parcours certifiants adaptés aux besoins spécifiques de la grande distribution et du commerce de proximité.

Rôle et missions des OPCO

Au-delà du financement de la formation, les OPCO exercent des missions élargies définies par le Code du travail et précisées par les décrets d’application de la loi Avenir professionnel de 2018.

Les trois missions principales des OPCO

Conformément à l’article L6332-1 du Code du travail, les OPCO assurent :

Le financement de l’apprentissage : depuis 2020, les OPCO sont les financeurs uniques des contrats d’apprentissage sur la base de niveaux de prise en charge (NPEC) déterminés par les branches professionnelles et validés par France Compétences
L’accompagnement des TPE-PME : aide au montage des dossiers de formation, conseil en ingénierie de formation, financement du plan de développement des compétences pour les entreprises de moins de 50 salariés
L’appui technique aux branches professionnelles : participation à la définition des certifications professionnelles (CQP, titres professionnels), gestion des observatoires prospectifs des métiers et des qualifications

Missions complémentaires

Les OPCO peuvent également assurer des missions facultatives :

Promotion de la validation des acquis de l’expérience (VAE)
Accompagnement des transitions professionnelles via les projets de transition professionnelle (PTP)
Participation au service public de l’orientation
Développement de l’offre de formation certifiante

Selon le ministère du Travail, les OPCO jouent un rôle clé dans la sécurisation des parcours professionnels et l’adaptation des compétences aux mutations économiques.

Comment faire financer sa formation par un OPCO ?

Le processus de financement d’une formation par un OPCO varie selon le dispositif mobilisé et la taille de l’entreprise. Voici les étapes principales pour obtenir une prise en charge.

Étape 1 : Identifier son OPCO de rattachement

L’entreprise doit d’abord identifier son OPCO de rattachement en fonction de sa convention collective (code IDCC) ou de son code NAF. Cette information figure sur l’avis d’échéance de contribution formation reçu par l’URSSAF ou la MSA.

Étape 2 : Choisir le dispositif de formation adapté

Plusieurs dispositifs sont accessibles selon la situation :

Plan de développement des compétences : pour les formations d’adaptation au poste ou de développement des compétences (entreprises de moins de 50 salariés)
Contrat d’apprentissage : pour former un apprenti en alternance (tous publics de 16 à 29 ans, sans limite d’âge pour les travailleurs handicapés)
Contrat de professionnalisation : pour former un alternant de 16 à 25 ans ou un demandeur d’emploi de 26 ans et plus
Reconversion ou promotion par alternance (Pro-A) : pour reconvertir un salarié en CDI ou CUI-CAE
Projet de transition professionnelle (PTP) : pour un changement de métier nécessitant une formation longue certifiante (anciennement CIF)

Étape 3 : Monter le dossier de demande de prise en charge

Pour chaque dispositif, l’entreprise ou le salarié doit constituer un dossier comprenant :

Le formulaire de demande de prise en charge spécifique à l’OPCO
Le devis de l’organisme de formation (certifié Qualiopi obligatoirement depuis janvier 2022)
Le programme détaillé de la formation
Les justificatifs d’effectifs et de masse salariale pour certains dispositifs

Les délais de dépôt varient selon les OPCO : généralement 1 à 3 mois avant le début de la formation pour le plan de développement des compétences, au plus tard 5 jours après signature du contrat pour l’apprentissage.

Étape 4 : Obtenir l’accord de prise en charge

L’OPCO examine le dossier au regard de ses critères de prise en charge (cohérence de la formation avec l’activité, respect des priorités de branche, disponibilité budgétaire). La réponse intervient généralement sous 15 à 30 jours.

En cas d’acceptation, l’OPCO émet un accord de prise en charge précisant :

Le montant et les modalités de prise en charge (coûts pédagogiques, salaires, frais annexes)
Les conditions de versement (sur facture, sur justificatifs, par avance)
Les obligations déclaratives (attestations d’assiduité, relevés d’heures)

Articulation avec le CPF

Depuis 2019, les OPCO ne financent plus directement les formations mobilisant le mon compte formation. Le CPF est géré par la Caisse des Dépôts et les demandes s’effectuent via le portail Mon Compte Formation.

Toutefois, les OPCO peuvent abonder le CPF dans certains cas :

Pour compléter un solde CPF insuffisant (co-financement)
Pour les formations prioritaires définies par accord de branche
Dans le cadre d’un projet de transition professionnelle via les associations Transitions Pro

OPCO et CPF : quelles différences ?

OPCO et CPF sont deux dispositifs complémentaires mais distincts de financement de la formation professionnelle. Comprendre leurs différences permet d’optimiser le financement de son parcours de formation.

Critère	OPCO	CPF
Bénéficiaire	Entreprise (TPE-PME) et alternants	Individu (salarié, demandeur d’emploi)
Financement	Contributions des entreprises (0,55% à 1%)	Cotisations URSSAF (0,2% de la masse salariale temps plein)
Gestionnaire	11 OPCO sectoriels	Caisse des Dépôts et Consignations
Type de formations	Toutes formations du plan, alternance, Pro-A	Formations certifiantes uniquement (RNCP, RS)
Initiative	Entreprise ou salarié (selon dispositif)	Salarié ou demandeur d’emploi
Accord employeur	Nécessaire pour plan de développement	Non nécessaire (hors temps de travail) ou accord requis (pendant le temps de travail)
Montant	Variable selon OPCO et dispositif	500€/an (800€ pour non-qualifiés), plafonné à 5000€ ou 8000€

Cas d’usage OPCO

L’OPCO est particulièrement adapté pour :

Les formations courtes d’adaptation au poste (non certifiantes)
Les formations réglementaires obligatoires (HACCP, habilitations électriques, CACES)
Les contrats en alternance (apprentissage, professionnalisation)
Les TPE-PME sans budget formation interne

Cas d’usage CPF

Le cpf est privilégié pour :

Les formations certifiantes longues (diplômes, titres professionnels, CQP)
Les projets individuels de reconversion professionnelle
Les bilans de compétences et validations des acquis (VAE)

OPCO : Tout Savoir sur les Opérateurs de Compétences et le Financement de Vos Formations Professionnelles