Publié le 15 janvier 2025 par Mon Pôle Formation
En France, plus de 2,8 millions de personnes sont inscrites à France Travail (ex-Pôle emploi) en catégorie A, B ou C selon les derniers chiffres de la DARES. Pour faciliter leur retour à l’emploi, l’État et France Travail proposent plusieurs dispositifs de financement de formation, parfois méconnus : l’Aide Individuelle à la Formation (AIF), la Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle (POEI), le Compte Personnel de Formation (CPF) abondé, ou encore l’Action de Formation Conventionnée (AFC). Ces aides à la formation pour les demandeurs d’emploi représentent un budget annuel de plusieurs centaines de millions d’euros et concernent tous les secteurs professionnels.
L’Aide Individuelle à la Formation (AIF) : le dispositif principal de France Travail
L’Aide Individuelle à la Formation constitue le principal levier de financement mobilisé par France Travail pour accompagner les demandeurs d’emploi dans leur parcours de formation. Selon les données publiées sur le site du Ministère du Travail, ce dispositif finance tout ou partie des frais pédagogiques d’une formation qualifiante ou certifiante.
L’AIF s’adresse à tous les demandeurs d’emploi inscrits à France Travail, indemnisés ou non. Elle intervient en complément des autres financements disponibles, notamment lorsque le Compte Personnel de Formation ne suffit pas à couvrir l’intégralité des coûts de formation. Le montant de l’aide est déterminé au cas par cas, en fonction du projet professionnel validé avec le conseiller référent et du coût réel de la formation.
Pour bénéficier de l’AIF, le demandeur d’emploi doit respecter plusieurs conditions :
- Être inscrit comme demandeur d’emploi à France Travail
- Avoir un projet de formation validé par son conseiller
- Choisir une formation certifiante ou qualifiante inscrite au Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) ou au Répertoire Spécifique (RS)
- Déposer sa demande avant le début de la formation
- Démontrer la cohérence entre la formation et le projet professionnel
D’après les statistiques de France Travail, l’AIF a financé plus de 280 000 entrées en formation en 2023, avec un montant moyen d’aide de 2 400 euros par bénéficiaire. Les secteurs les plus représentés sont le transport, le numérique, la santé-social et le commerce.
La Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle (POEI)
La POEI constitue un dispositif particulièrement stratégique pour les demandeurs d’emploi ayant identifié une offre d’emploi concrète nécessitant une adaptation de leurs compétences. Conformément aux dispositions réglementaires détaillées sur le portail Service-public.fr, cette préparation opérationnelle permet de suivre une formation adaptée aux besoins d’un employeur identifié, en amont d’un recrutement.
Le principe est simple : un employeur propose un contrat de travail (CDI, CDD d’au moins 12 mois ou contrat de professionnalisation) à condition que le candidat suive une formation préalable de 400 heures maximum. France Travail finance alors cette formation et maintient le statut de demandeur d’emploi pendant toute sa durée.
Les avantages de la POEI sont multiples pour le demandeur d’emploi :
- Une formation gratuite et rémunérée (maintien de l’allocation ou rémunération de France Travail)
- Une garantie d’embauche à l’issue de la formation
- Une formation sur-mesure correspondant exactement aux besoins du poste
- Un accompagnement personnalisé durant toute la période
- Une prise en charge des frais annexes (transport, hébergement) sous conditions
En 2023, selon France Travail, plus de 42 000 POEI ont été prescrites, avec un taux d’insertion en emploi durable de 89 % à six mois. Les métiers en tension (aide-soignant, conducteur routier, soudeur, développeur informatique) concentrent la majorité des POEI.
Mon Pôle Formation est un organisme certifié Qualiopi, gage de qualité reconnu par l'État. Toutes nos formations sont éligibles au financement CPF et OPCO.
Le Compte Personnel de Formation (CPF) pour les demandeurs d’emploi
Contrairement à une idée reçue, le Compte Personnel de Formation reste mobilisable même pendant une période de chômage. Comme l’explique le site officiel Mon Compte Formation, chaque demandeur d’emploi conserve les droits acquis durant ses périodes d’activité salariée et peut les utiliser librement pour financer une formation.
Le CPF présente plusieurs particularités pour les demandeurs d’emploi :
| Situation | Droits CPF | Abondement possible |
|---|---|---|
| Demandeur d’emploi indemnisé | Droits acquis maintenus | Oui, par France Travail si droits insuffisants |
| Demandeur d’emploi non indemnisé | Droits acquis maintenus | Oui, par France Travail ou conseil régional |
| Formation certifiante éligible | Utilisation libre | Complément AIF possible |
| Accompagnement VAE | Utilisation libre | Abondement spécifique VAE possible |
Depuis 2023, le CPF a fait l’objet d’une réforme avec l’instauration d’un reste à charge de 100 euros pour les actifs occupés. Toutefois, les demandeurs d’emploi en sont expressément exonérés, leur permettant d’accéder gratuitement aux formations éligibles dans la limite de leurs droits disponibles.
Lorsque le solde CPF ne suffit pas à financer l’intégralité d’une formation, le demandeur d’emploi peut solliciter un abondement auprès de France Travail. Cette demande doit être formulée via l’espace personnel sur le site ou l’application Mon Compte Formation, et nécessite l’accord préalable du conseiller référent.
Mon Pôle Formation propose plus de 300 formations dans des domaines variés : bureautique, langues, management, sécurité et intelligence artificielle.
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Au-delà de l’AIF et de la POEI, plusieurs mécanismes complémentaires permettent aux demandeurs d’emploi d’accéder à la formation professionnelle.
L’Action de Formation Conventionnée (AFC)
L’AFC est un dispositif par lequel France Travail achète des places de formation auprès d’organismes sélectionnés, généralement dans des secteurs en tension ou sur des compétences stratégiques. Les demandeurs d’emploi accèdent alors gratuitement à ces formations collectives, sans démarche de financement individuelle. Selon France Compétences, environ 150 000 demandeurs d’emploi bénéficient chaque année d’une AFC.
L’Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR)
L’AFPR fonctionne sur le même principe que la POEI, mais pour des contrats plus courts (CDD de 6 à 12 mois). La durée maximale de formation est de 400 heures. Ce dispositif est particulièrement adapté aux emplois saisonniers qualifiés ou aux missions temporaires nécessitant une adaptation des compétences.
La Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective (POEC)
Contrairement à la POEI individuelle, la POEC est organisée collectivement par les branches professionnelles en partenariat avec France Travail. Elle permet à un groupe de demandeurs d’emploi de suivre une formation commune, financée par l’OPCO de branche, en vue d’une embauche dans le secteur concerné. La durée maximale est également de 400 heures.
La rémunération pendant la formation
Point crucial : la plupart des formations financées pour les demandeurs d’emploi donnent droit au maintien d’une rémunération. Les règles varient selon la situation :
- Demandeurs d’emploi indemnisés : maintien de l’Allocation de Retour à l’Emploi (ARE) pendant toute la durée de la formation
- Demandeurs d’emploi non indemnisés : possibilité de percevoir la Rémunération de Formation France Travail (RFFP) sous conditions
- Formations agréées par la Région : rémunération régionale possible (RFPE – Rémunération de Formation Pôle Emploi)
- Stagiaires de la formation professionnelle : droits maintenus à la sécurité sociale et aux prestations familiales
Comment mobiliser ces aides : les démarches pratiques
Pour accéder efficacement aux aides à la formation pour demandeur d’emploi, une méthode structurée s’impose. Voici les étapes recommandées par France Travail :
Étape 1 : Définir son projet professionnel
Avant toute demande de financement, il est essentiel de construire un projet professionnel cohérent. Les conseillers France Travail proposent des ateliers d’orientation, des bilans de compétences (financés par le CPF) et des enquêtes métiers pour affiner ce projet.
Étape 2 : Identifier la formation adaptée
La formation choisie doit impérativement être certifiante ou qualifiante, inscrite au RNCP ou au RS, et dispensée par un organisme certifié Qualiopi depuis le 1er janvier 2022. Le site Mon Pôle Formation propose un catalogue de formations éligibles aux différents dispositifs de financement.
Étape 3 : Solliciter son conseiller référent
Tout financement France Travail nécessite l’accord préalable du conseiller. Il convient de prendre rendez-vous (en agence ou en visio) en apportant tous les documents utiles : devis de formation, programme détaillé, justificatifs du projet professionnel.
Étape 4 : Constituer le dossier de demande
Selon le dispositif mobilisé (AIF, POEI, abondement CPF), des formulaires spécifiques doivent être complétés. La demande s’effectue généralement via l’espace personnel sur le site France Travail ou directement sur Mon Compte Formation pour le CPF.
Étape 5 : Respecter les délais
Les demandes doivent être déposées au minimum 15 jours avant le début de la formation, parfois davantage selon les périodes. Il est recommandé d’anticiper de 4 à 6 semaines pour sécuriser le financement.
Les critères de sélection et de priorisation
France Travail ne peut pas financer toutes les demandes de formation. Des critères de priorisation sont appliqués, variant selon les territoires et les budgets disponibles. Les éléments généralement pris en compte incluent :
- La cohérence entre la formation et le projet professionnel validé
- La tension du marché du travail sur le métier visé
- La durée d’inscription comme demandeur d’emploi (priorité aux chômeurs de longue durée)
- L’absence d’alternative de financement (CPF, financement personnel)
- Le coût de la formation (les formations les plus coûteuses font l’objet d’un examen approfondi)
- La qualité de l’organisme de formation (certifications, taux d’insertion)
- Les dispositifs prioritaires définis par la région ou la branche professionnelle
En 2024, France Travail a renforcé ses exigences concernant la certification Qualiopi des organismes de formation, garantissant ainsi la qualité pédagogique et l’insertion professionnelle des bénéficiaires.
Focus sur les publics prioritaires
Certaines catégories de demandeurs d’emploi bénéficient d’un accès facilité aux aides à la formation :
Les demandeurs d’emploi de longue durée (DELD)
Inscrits depuis plus de 12 mois, ils représentent environ 45 % des demandeurs d’emploi en catégorie A selon les statistiques 2024 de la DARES. Ils sont prioritaires pour les dispositifs AFC et POEI, avec des durées de formation pouvant être allongées.
Les seniors (50 ans et plus)
Des abondements spécifiques CPF et des POEI adaptées sont prévus pour faciliter leur reconversion professionnelle et maintenir leur employabilité.
Les jeunes de moins de 26 ans
Ils peuvent cumuler les aides France Travail avec les dispositifs Mission Locale et les programmes régionaux dédiés aux jeunes sans qualification.
Les bénéficiaires du RSA et de l’AAH
Des parcours de formation spécifiques sont financés conjointement par France Travail et les conseils départementaux, avec maintien des prestations sociales.
Les personnes en situation de handicap
L’Agefiph (Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelle des Personnes Handicapées) peut abonder les financements France Travail et prendre en charge les surcoûts liés au handicap (adaptation pédagogique, transport adapté, auxiliaire de vie).
Ce qu’il faut retenir
- L’AIF est le dispositif principal de financement des formations pour les demandeurs d’emploi, avec un montant moyen de 2 400 euros en 2023
- La POEI garantit un emploi à l’issue de la formation, avec un taux d’insertion de 89 % à six mois
- Le CPF reste utilisable pendant le chômage, sans reste à charge de 100 euros pour les demandeurs d’emploi
- France Travail peut abonder le CPF lorsque les droits sont insuffisants
- Toute demande de financement nécessite l’accord préalable du conseiller référent
- Les formations doivent être certifiantes, qualifiantes et dispensées par un organisme certifié Qualiopi
- Le délai minimum de dépôt d’une demande est de 15 jours avant le début de la formation
- Les demandeurs d’emploi indemnisés conservent leur ARE pendant la formation
- Les publics prioritaires (DELD, seniors, jeunes, travailleurs handicapés) bénéficient d’accès facilités
Vous êtes demandeur d’emploi et souhaitez vous former pour accéder à un nouveau métier ou développer vos compétences ? Il est essentiel de construire un projet professionnel cohérent et de vous rapprocher rapidement de votre conseiller France Travail pour identifier le dispositif de financement le plus adapté à votre situation. Mon Pôle Formation, organisme certifié Qualiopi basé à Lyon, accompagne les demandeurs d’emploi dans leurs parcours de formation professionnelle avec des programmes éligibles aux différents financements (AIF, CPF, POEI). N’hésitez pas à consulter notre catalogue de formations sur monpoleformation.fr et à nous contacter pour une étude personnalisée de votre projet.
